Comunicat informativ

S.A. ,,Apă-Canal Chișinău”, vine cu următoarele precizări ca urmare a constatărilor expuse de către Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă - AGER AGER în Raportul de monitorizare a achizițiilor sectoriale pentru perioada septembrie 2023 – mai 2024, cu privire la achizițiile de anvelope organizate de către Operator. 

Din start ținem să menționăm că conform Planului de achiziție pentru anul 2023, a fost prevăzută achiziționarea anvelopelor în valoare de 770,0 mii lei prin procedura achiziție de valoare mică. În acest sens, S.A. ,,Apă-Canal Chișinău” pe întreg parcursul anului 2023 a inițiat, prin intermediul portalul guvernamental de acces online: www.mtender.gov.md, trei achiziții de valoare mică și anume:

- procedura nr. MD-1679658508896 din 31.03.2023;

- procedura nr. MD-1694512863499 din 19.09.2023; 

- procedura nr. MD-1697801446696 din 27.10.2023.

La cea din urmă achiziție au fost depuse 4 oferte, iar ca rezultat al examinării acestora, astfel după cum s-a indicat și în decizia grupului de lucru din 17.11.2023, a fost desemnată câștigătoare doar oferta ,,ANG SHOP” SRL, la poziția nr. 4 ,,Șenile Cauciuc 300x52.5x84 w”, în sumă de 103600,0 lei fără TVA (prețul unitar pentru 1 set fiind de 25900,0 lei fără TVA). 

În context, sunt irelevante/neîntemeiate constatările AGER precum că oferta ,,ANG SHOP” SRL ,,avea prețul de 311 976 13 lei, fără TVA, preț cu 209 276,6 lei mai mare decât oferta cu cel mai mic preț și cu 135 096 lei mai mare decât oferta plasată imediat înaintea acesteia ca preț”, or conform pct. 18 din anunțul de participare criteriul de atribuire în cadrul prezentei proceduri a fost ,,prețul cel mai scăzut pe poziție”, iar la poziția nr. 4 a fost depusă doar o singură ofertă de către operatorul economic menționat. Mai mult ca atât, la poziția în cauză, nici la procedurile anterioare desfășurate în acest sens, nu au fost prezentate oferte.

Cât privește informația raportată în SIA ,,RSAP” (nr. MD-1705323235652) a unui contract încheiat cu ,,ANG SHOP” SRL pentru achiziționarea anvelopelor în sumă de 480,0 mii lei fără TVA, comunicăm că S.A. ,,Apă-Canal Chișinău” a raportat prin intermediul portalului www.mtender.md, informația privind atribuirea contractului operatorului economic menționat, ca urmare a desfășurării achiziție nr. MD-1697801446696, valoarea acestuia fiind de 103600,0 lei fără TVA (prețul unitar pentru 1 set fiind de 25900,0 lei fără TVA, la caz fiind achiziționate 4 seturi de șenile de cauciuc). La caz, suma de 480000,0 lei reprezentă valoarea estimată a achiziției în cauză și nicidecum valoarea contractului vizat, ceea ce se confirmă și prin informația plasată în SIA ,,RSAP” referitor la lotul atribuit, cantitatea și valoarea unei unități/set, (https://mtender.md/Home/LotInfo/ocds-b3wdp1-MD-1705323235652/ocds-b3wdp1-MD-1705323235652-NP-1705323904862/5cc5392e-1e80-4ca2-ae78-fac8793269fc). 

Acest fapt de discrepanță dintre valoarea estimată a procedurii de achiziție versus valoarea contractului de achiziție atribuit, s-a datorat funcționalităților sistemului electronic de raportare a achizițiilor de valoare mică, care duc în eroare autoritățile/entitățile contractante la etapa de introducere a informațiilor despre achizițiile de valoare mică.

În ceea ce privește presupusele riscuri invocate de către AGER precum că ,,... a fost pusă în pericol activitatea entității”, comunicăm că S.A. ,,Apă-Canal Chișinău” întreprinde toate acțiunile/măsurile necesare pentru asigurarea întreprinderii cu bunurile necesare în procesul de producție, iar alegațiile Asociației sunt o presupunere/constatare raportat la data desfășurării procedurilor în cauză, fără a fi luat în considerare faptul că entitățile contractante nu sunt limitate în a încheia contracte pe o perioadă mai mare de 1 an, totodată, fără a avea cunoștință de cauză despre stocurile întreprinderii de diverse materiale.

Prin urmare, constatările AGER în raport cu activitatea pe partea de achiziții sectoriale a S.A. ,,Apă-Canal Chișinău” sunt nefondate, bazându-se doar pe concluziile proprii a autorilor, fără însă a fi solicitate în prealabil careva explicații în acest sens de la întreprindere. Or, problematica și disfuncționalitățile sistemului electronic de raportare a achizițiilor de valoare mică, ce țin nemijlocit de competența Ministerului Finanțelor, sunt cunoscute tuturor actorilor implicați în procesul de achiziții publice/sectoriale, acestea fiind discutate și la diverse întruniri/mese rotunde desfășurate pe acest domeniu. 

Ținând cont de cele menționate supra constatăm, cu regret că Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă a prezentat un raport cu informații eronate pe aspecte legate de activitatea S.A. ,,Apă-Canal Chișinău”, fapt ce pune la îndoială conținutul acestui raport. 

S.A. ,,Apă-Canal Chișinău” reiterează că în activitatea sa pe domeniul achizițiilor se conduce de cadrul normativ în vigoare, fiind asigurată transparența acestor procese.